U javnom savjetovanju je Prijedlog zakona o nacionalnoj naknadi za starije osobe, ono što kolokvijalno zovemo “nacionalnom mirovinom”. Riječ je o naknadi koju bi primale osobe koje nisu ostvarile prihod od rada, odnosno za osobe koje nemaju nikakav prihod ili imaju nedovoljan prihod u starosti.
Kao opći uvjeti
za ostvarivanje prava na nacionalnu naknadu za starije osobe utvrđeno je
hrvatsko državljanstvo, starosna dob od 65 godina i prebivalište u Republici
Hrvatskoj u neprekidnom trajanju od 20 godina neposredno prije podnošenja
zahtjeva za ostvarivanje prava.
Također,
propisuju se i dodatni uvjeti na strani korisnika i članova kućanstva, odnosno
dohodovni cenzus. Prihodovni/dohodovni cenzus utvrđuje se u visini iznosa
nacionalne naknade za starije osobe, odnosno u iznosu od 800,00 kn mjesečno po
članu kućanstva.
Koliko će
iznositi nacionalna naknada?
Ovim Prijedlogom
zakona predviđeno je da nacionalna naknada za starije osobe od 1. siječnja
2021.godine, kada Zakon stupa na snagu, iznosi 800,00 kuna. Usklađivanje
počevši od 1. siječnja 2022. se veže uz stopu porasta indeksa potrošačkih
cijena prema podacima Državnog zavoda za statistiku. Odluku o usklađivanju
nacionalne naknade za starije osobe donosi Upravno vijeće Hrvatskog zavoda za
mirovinsko osiguranje.
Zašto se uvodi
nacionalna naknada?
Predloženim
zakonom namjerava se uspostaviti sustav svojevrsne nacionalne potpore kao
zamjenskog dohotka za određenu kategoriju starijih osoba, kako bi im se
osigurao određeni stupanj socijalne sigurnosti. Radi se o mjeri usmjerenoj na
povećanje kvalitete života starijih osoba. Autori prijedloga misle da će ovako odgovarajući
način pridonijeti i smanjenju stigmatiziranja starijih osoba, kao jednog od
glavnih razloga nekorištenja naknada iz sustava socijalne skrbi.
Koliko će to sve
koštati?
Za provođenje
ovoga Prijedloga zakona potrebno je osigurati dodatna financijska sredstva u
državnom proračunu Republike Hrvatske. S obzirom na predložene kriterije za
ostvarivanje nacionalne naknade za starije osobe, procijenjeno je da će
nacionalnu naknadu za starije osobe ostvariti približno 19.700 osoba u 2021.
godini te 21.840 osoba u 2022. godini.
Slijedom
navedenoga, procjenjuje se da je za provedbu predloženog zakona potrebno 132
milijuna kuna u 2021. godini te 186 milijuna kuna u 2022. godini.
Koji su propisani
uvjeti?
Uz gore navedene
uvjete, korisnik mora zadovoljiti i ove kriterije:
1. da nije
korisnik mirovine prema propisima Republike Hrvatske ili prema propisima druge
države
2. da korisniku
i/ili članovima kućanstva prihod ostvaren u prethodnoj kalendarskoj godini po
članu kućanstva, mjesečno ne prelazi utvrđeni iznos nacionalne naknade za
starije osobe iz članka 9. stavka 1. i stavka 2. ovoga Zakona
3. da nije
korisnik prava na zajamčenu minimalnu naknadu prema propisima o socijalnoj
skrbi
4. da korisniku
nije priznato pravo na uslugu smještaja prema propisima o socijalnoj skrbi
5. da nije
sklopio ugovor o dosmrtnom uzdržavanju ili ugovor o doživotnom uzdržavanju kao
primatelj uzdržavanja.
Što je prihod?
Pod prihodom se,
u smislu ovoga Zakona, smatraju sva novčana sredstva ostvarena po osnovi rada,
mirovine, primitaka od imovine ili na neki drugi način ostvarena u tuzemstvu i
u inozemstvu sukladno propisima o oporezivanju dohotka, a umanjeni za iznos uplaćenog
poreza i prireza.
Što je kućanstvo?
Pod kućanstvom
se, u smislu ovoga Zakona, smatra obiteljska ili druga zajednica osoba koje
zajedno žive i podmiruju troškove života, bez obzira na srodstvo.
Što je s
doplatkom za pomoć i invalidninom?
U prihod iz
stavka 1. točke 4. ovoga članka ne uračunavaju se doplatak za pomoć i njegu i
invalidnina prema propisima o socijalnoj skrbi, invalidnina prema propisima o
pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji,
invalidnina prema propisima o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata kao niti
naknada zbog tjelesnog oštećenja i doplatak za pomoć i njegu prema propisima iz
mirovinskog osiguranja te druge naknade koje ne podliježu plaćanju poreza na
dohodak prema poreznim propisima.
Do zaključenja ovog članka nije predan niti jedan komentar na prijedlog zakona. Uključiti se možete na ovoj adresi.
